【聯合報╱住商不動產企畫研究室主任徐佳馨】

當租賃市場的投資報酬率低於銀行利率時，許多民眾開始將「租屋」作為解決居住問題的選項之一，事實上許多租屋族具有買樓財力，卻寧可「寄人籬下」，每月繳數10萬元房租，「買不如租」風氣愈來愈盛。

租屋似成房市另類顯學，說穿了，由於房價高漲，高資產的投資人計較的是資金效用最大化，資金若有更好去處，就不必「單戀一枝花」，房地產並非唯一理財投資管道。

換言之，對政府來說，解決居住問題的關鍵不在於壓低房價，而是提出靈活、多元的選擇方案，以符合「居住正義」，租屋也許是可能的選項。

國內租屋市場存在結構性問題，特別是小型的房東與房客。對房東而言，出租有收益、也有風險，遇到惡房客破壞屋況、欠繳租金時，還得走法律程序，其勞心勞力已不足為外人道，況且收了租金，還得擔心國稅局查稅。

房客也不見得好受，房東動輒調漲租金、或是收回房子，影響人身安全的房東也所在多有，種種因素都讓租屋產業無法像歐美一樣發展完善。

以英國為例，「租屋」一事都由非營利性機構的住宅協會主導，住宅協會的財源來自兩方面，近一半是政府撥款，另一半透過房租、銀行借款、發行債券或私營部門募資款等方式籌措。

租戶服務局負責監督住宅協會的管理，聽取租戶的訴求，確保其得到優質服務。

民眾無論是申請租住政府公屋、或者住宅協會提供的租屋服務，都必須經過地方政府審查，以確保將社會住宅提供給最需要的人，除了經濟條件外，申請者過去租房紀錄及等待時間也是評估重點。

目前英國社會住宅市值大約800億英鎊，居民四五百萬人，其效率可見一斑。

國內房市過了那麼多年好日子，如今面臨轉折點，無論是美國量化寬鬆退場，或是奢侈稅加碼修法，對房市而言都不是好消息，動輒翻倍獲利的美好時光「回不去了」，但反過來說，此時也是政府賦予「居住」無限可能的最佳時機。