【經濟日報╱記者曾迺強／綜合報導】

大陸國家發改委認為上海及重慶兩年前推出的房產稅試點成效良好，擬在今年下半年擴大房產稅試點範圍。

人民日報旗下刊物透露，除傳聞多時的杭州將列入試點，廣州也將納入試點城市之一。專家認為，房產稅擴大試點，雖能對房市產生長期調控作用，也可能損及一般民眾權益。

大陸官媒人民日報旗下刊物中國經濟周刊報導，前住建部政策研究中心副主任王玨林認為，做為影響較大的稅制改革，房產稅改革試點應先易後難、循序漸進，「目前擴大試點的方式確實可行。」

對於市場傳聞杭州、廣州，甚至是南京等城市將進入試點之列，王玨林表示，這些一、二線城市確實熱門。

但他認為，下一輪擴點範圍，可能將納入供需關係失衡、消費旺盛及房價上漲趨勢明顯的中部和東部城市。

大陸發改委在上月明確表示，將擇機擴大個人住房房產稅改革試點範圍，預料今年會有具體動作。地產人士分析，大陸發改委的表態是「擴大試點」，而非簡單推廣上海及重慶兩地經驗。

中國證券報援引消息人士指出，這一波房產稅將對「增量房」徵收，也就是向新建住房課徵，舊有房屋可免徵。

王玨林對於此表達認同，他指出，下半年擴大試點若完全仿照上海及重慶經驗，不具有實際試點價值，「改革方案必須更深入、甚至開闢新的模式。」

京華時報特約評論員認為，在擴大試點前，需要對政策進行系統「重構」。他指出，在限購政策下，增量房課稅會損及一般民眾權益，卻抑制不了已擁有多套住房的投資者的投機行為。

上海易居房地產研究院研究員鄭紅玉表示，房產稅擴大實施對於房市可發揮長期調控作用。

房產稅在上海及重慶施行後，對高檔住宅價格抑制作用有限，但總體來說，多數房價已越趨穩定，也阻止炒作現象。