簡榮輝/宜蘭報導
與其冀望中央,不如自己捍衛土地正義。宜蘭縣政府為了遏止日益嚴重的農舍影響農業生產的問題,即日起2個月內暫停核發農民資格、農舍建照執照與農業設施容許使用證明,將組成專案小組嚴格審查,並將農舍建照核發權收回縣府統籌辦理。
近年來,宜蘭農業快速轉型,許多年輕人選擇下田務農,卻得面對耕地難覓、農舍林立等問題,淪為投資客炒作的農地不再生產糧食,反而「長」出水泥樓房,待價而沽。傳統農業代耕體制受衝擊,形成「老農無力種田,新農無田可種」的窘境。
「別再將農地當成炒作工具了!」縣長林聰賢昨在縣務會議向投資客喊話,將嚴格審核農舍興建標準,為現行《農業發展條例》的農民資格鬆散認定、放任蓋農舍等亂象,建立一道防線,確保農地農用。
林聰賢表示,即日起2個月內暫停核發「農民資格」、「農舍建照執照」與「農業設施容許使用證明」,這段期間,縣府將邀集各界公正人士組成審查小組,建立一套農民身分認定標準以及農舍興建審查原則,未來就依照新標準嚴格審查。
同時,農舍建造執照、農業設施建造執照審核權將從各鄉鎮市公所收回,由縣府統籌辦理。林聰賢說,現行存在的農舍,去年底已發布《宜蘭縣興建農舍及其農業用地稽查及取締要點》,每半年定期稽查一次,原定3%的抽查比例,也將研擬提高。
林聰賢強調,與其冀望中央修法,緩不濟急,倒不如地方政府積極落實農地農用管制,保障真正在務農的農民。
根據縣府農業處統計,《農發條例》自2000年修正,開放自然人買賣農地後,宜蘭縣已興建約7600棟的農舍,流失約1900公頃農地,占宜蘭農地總面積7%。只要農地「種」出農舍,良田沃土便一去不復返,嚴重威脅到農業永續發展。
農地除了生產糧食,同樣具備蓄水、滯洪及挹注地下水調節等功能。反觀農舍零散於鄉間各處,不但增加公共設施建設成本,農舍廢水也汙染周邊農田,若放任其惡化,宜蘭辛苦建立的的農業品牌形象,恐一夕崩壞。 |