土地租金、房屋稅節節攀高，設定地上權的土地開發標案愈來愈難做，台北市財政局長陳志銘創新思維，規劃將信義計畫區內最後精華地信義區公所（約2,389坪），以權利金作價，與投資業者共組一家特許公司，市府除收取固定的土地租金外，開發後獲利的部分可依股權比率收股利。

陳志銘昨天與媒體茶敘，他表示，目前景氣未回溫、房屋稅及土地租金成本大幅提高，如果逐漸升息，投資人對於投資報酬率要求也會提高，從財務分析來看，可預期投資人對於設定地上權的產品會愈來愈保守。

他認為，未來辦理大面積土地開發，不一定只有設定地上權或是BOT，針對信義計畫區最後一塊精華土地信義區公所，他提出新想法，因為這塊精華地給廠商開發，光權利金就要90億至100億元，加上興建、土地租金等成本，對業者而言是不小的財務負擔。

他說，可考慮用權利金作價，由市府與民間共同籌組特許公司，市府不僅保有土地所有權，同時因持有股權方式，可享有特許公司的開發利得，不只單純收取權利金與土地租金，這也是一種新的PPP（Public-Private-Partnership）政府與民間合作模式，況且市府有持股，可以派任董事、監察人，能直接監督公司的營運。

至於計畫重新招商的台北市議會舊址設定地上權案，陳志銘認為，這塊基地已經市議會審議通過並經行政院備查，如果要改變作法，所有程序都必須重來，暫不打算更動，但市府與民間對此案的想法有落差，很難順利完成招標，財政局會調整一些招商條件。

〈2017/01/19 經濟日報 記者楊文琪〉