都更牛步化,全國與六都平均屋齡都已超過20年;其中台北市住宅數量近88萬戶,平均屋齡高達30.7年,老化速度位居六都之冠;而新北市住宅數約152萬戶,平均屋齡也逾25年;雙北30年以上住宅超過百萬戶,老屋改建商機可觀。
蔡英文總統在大選期間所提出的住宅及不動產政策,都市更新便是其中一環。選後蔡英文密集邀集核心幕僚討論都更政策,確定將設立專責機構,以公辦民營方式推動都更。為加速都更腳步,行政院提出《都市危險及老舊建築物加速重建獎勵條例》草案,正在立法院審查。
根據營建署估算,全台老屋改建經濟產值達2.7兆元。
土木技師公會全國聯合會理事長、民進黨不分區立委施義芳認為,如果這一波能把容積獎勵拉高,國內的經濟會被帶動。他主張容積獎勵應再放大,如此老屋改建的效益才會更大。
不動產估價師公會全國聯合會名譽理事長卓輝華也表示,他肯定政府訂專法加速老屋重建,但3.4萬棟危險老舊建物可能有近百萬戶居民,要在三、五年內提出重建計劃,工程龐大,希望政府能有配套,結合相關專業技師團體,加強危險老舊建物的評估鑑定。
施義芳也認為應加強危險老舊建築物的評估與鑑定,他指出,《都市危險及老舊建築物加速重建獎勵條例》草案僅依建築性能評估危險老舊的房屋,這樣的認定太過粗糙,很容易讓非危險老屋得到獎勵,他主張由第三方公正機構進行建築耐震能力評估,以此做為申請改建獎勵的標準。
內政部政務次長花敬群指出,台灣老舊房屋很多,全國30年以上建築約超過300萬戶,約8.6萬棟,依耐震評估經驗推估,未符耐震標準者約3.4萬棟,如果有一個七級以上地震發生在北部都會區,很容易造成重大災情。其中,台北跟新北都很老了,約45%的房子都超過30年。
花敬群說,雙北都更需求大,市場條件也相對較為成熟,未來法制訂定後,後續法人機構一旦成立,會與民間專業協助都更的團體合作,讓社區辦理都更的部分能強化,因為都更很重要的是社區要真正動起來,希望未來與專業團體之間合作更緊密。
他認為,台北市政府和新北市政府對於都更都很積極,而這兩處都更需求的量很大,努力去做,應該會有成績。政府推老屋改建條例目標不是要在幾年內改建完成,而是讓社會感受都更真的動起來了,開始建立信心,讓更多的社區啟動,邁向都更之路。
〈2017/04/05 經濟日報 記者何孟奎 圖片/經濟日報提供〉 |