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  新法變革顧權益 2018重大政策
 
【地產天下/馮牧群】

屋簷雨遮不計價減少誤導與糾紛

地政司表示,今年1月9日修正發布「地籍測量實施規則」部分條文,刪除一直以來備受爭議的「屋簷及雨遮」以附屬建物測量登記的規定,這次變革屬於制度重大變動,為讓民眾及產業界有充分時間因應,因此新制適用的時點訂為2018年1月1日,新制主要目的在健全測量登記制度,減少市場誤導欺瞞及買賣糾紛,維護消費者權益。

地政司說明,現行規定僅針對「預售屋買賣契約書範本應記載及不得記載事項」規範屋簷雨遮不得計價,對於成屋的交易計價方式無強制規範。新制雖於2017年1月9發布實施,但規定適用於2018年1月1日以後新申請建造執照的建物,針對都市更新案也有更寬鬆的過渡規定,1月1日前已將都更事業計劃申請送件者,仍適用舊規定。

地政司提到,有業者憂心計價混淆的問題,其實正突顯這次推動新制實施的必要性,未來屋簷雨遮不再辦理登記,如此才能徹底杜絕不動產市場常見的誤導欺瞞民眾及買賣糾紛,讓業者有公平競爭的環境,避免劣幣驅逐良幣的惡性循環。提醒民眾買賣房屋時,應瞭解房屋所適用的登記規定,注意建物登記面積資訊及計價方式,並要求不動產經紀業者依規定提供不動產說明書。

台北市不動產仲介公會理事長郭子立表示,2018年房市開春第一隻黑天鵝就是屋簷雨遮不登記坪數,看似影響不大,但今年底之前已掀起一波搶照潮,這些新供給將在明年陸續釋出,將為空餘屋所苦的市場再添變數。


租賃市場亂象解方專法扶植代租代管

立院上月三讀通過「租賃住宅市場發展及管理條例(租賃專法)」,待總統公布後,將於6個月後施行。目前租賃住宅市場爭議較多的糾紛情形,包括押金上限與返還、出租人修繕義務、轉租關係、遺留物處理及提前終止租約,租賃專法都有明確規範,另針對包租契約關係、轉租契約關係、代管契約關係及一般出租契約關係,訂定契約書範本及應記載與不應記載事項,擴大權利義務的保障範圍。同時,要求刊登廣告的媒體平台負查證責任,例如面積、屋齡、樓層及法定主要用途,確保房客獲得正確的租賃住宅資訊。

政府鼓勵個人房東將房屋交由專業經營者代管或出租,促進租賃住宅市場專業化,減少可能糾紛,並提供房東所得稅、地價稅及房屋稅等優惠,活絡市場供給。租賃住宅服務業為許可行業,未來服務人員需取得專業證照,業者須繳交營業保證金,加強租賃住宅服務業專業能力及服務品質。現有已從事包租代管業者及從業人員,仍有2年執業保障過渡期,條例施行2年後,業者應向各縣市主管機關申請租賃住宅服務業許可並領有登記證,從業人員應取得專業證書,才能合法執行包租代管業務。

天時地利不動產顧問總經理張欣民指出,租賃專法內容以扶植包租代管產業為主,藉此加速達標八年20萬戶社會住宅、健全租賃市場,不過,對於房東、房客的權利義務著墨較少,且提供的誘因不足以吸引大部分房東加入。

防範公安事件重演違建報拆趨嚴

為避免新北市中和違建、台北市八德路違建火警的憾事再次發生,內政部與地方政府開會達成初步共識,將透過多重通報管道,加強清查違建,同時列出優先執行類型,另外可從租屋平台、網站、報紙或佈告欄廣告等管道比對,縮小重點執行目標,未來地方政府須持續提報年度執行處理計劃及績效。針對影響公共安全的既存違建,包括供營業使用的整棟違建、合法建築物垂直增建的違建,及高密度居住使用、消防單位建議優先處理者、學校及加工區周邊宿舍、補教場所,都被列為高危險程度的優先處理名單,維護民眾居住安全。

以新北市來說,市府違建拆除大隊從2015年起成立頂樓違建出租套房專案查緝違規屋主,總計列管930件,至今為止已結案806件,目前列管124件,已被張貼拆除通知書的屋主,若未自行將違建拆除、恢復原狀,將依法強力介入拆除。


六都公告地價全面調降有殼族荷包省不少

另一方面,各縣市明年公告地價評議結果陸續揭曉,六都全部調降地價,宜蘭縣明年調降42%是全台降幅冠軍,北市降幅是史上之最,台中、高雄更是縣市合併後首次調降。每兩年調整一次的公告地價,由於是地價稅的課徵依據,與民眾荷包息息相關,每次公布都引發市場關注。

台北市明年公告地價平均跌幅6.12%、公告土地現值平均跌幅1.76%,公告地價跌幅創下統計以來最高,北市地價評議委員會認為公告地價調幅合理反映土地市價變動,有助減輕民眾地價稅負擔;稅捐處預估,持有土地者平均每戶地價稅減少約2000元,享有優惠稅率的自用住宅,平均每戶地價稅減少約315元。台中市明年公告地價平均跌幅6.36%,約8成納稅戶可減輕地價稅,公告土地現值平均下跌0.98%,這是台中縣市合併後,公告地價、公告土地現值首度雙雙調降。地政局表示,台中市29個行政區明年公告地價都下跌,透過大幅調降期望改善區域失衡情況。