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  葉俊榮:健全國土發展 國土計畫及城鎮之心是建立典範
 
【MyGoNews/方暮晨】

內政部於2018年1月4日召開年度回顧與展望記者會,內政部長葉俊榮於會中談到國土管理的願景時,表示2018年的重點工作之一,就是落實國土計畫法,於5月前公告全國國土計畫;以及均衡城鄉建設,推動城鎮之心、提升道路品質、公共服務據點整備等計畫。葉俊榮強調,國土之保安保育,有賴中央與各地方政府間的緊密合作,期待能與各地方政府繼續攜手,豐富台灣的山海精神,以壯大台灣、永續台灣。

葉俊榮指出,全國國土計畫草案已於2017年10月13日公開展覽,並於北中南東舉行6場次公聽會廣徵各界意見後,提送內政部國土計畫審議會審議,預計於2018年1月底前送行政院國土計畫審議會審議,於5月1日前公告實施。

內政部表示,全國國土計畫將是我國國土空間發展的最高指導計畫,主要包含下列7大重點:一、加強空間計畫指導,賦予地方規劃彈性;二、落實國土保育保安,建立補償機制;三、推動農地分級管理,健全農業發展環境;四、推動鄉村地區整體規劃,打造宜適鄉村生活品質;五、因應氣候變遷,保育自然環境與人文資產;六、促進資源與產業合理配置,強化國土整合管理機制;七、復育環境敏感與國土破壞地區,追求國家永續發展。

另在直轄市、縣(市)國土計畫部分,內政部已於2017年3月核定補助18地方政府進行相關規劃,並至各地方政府辦理政策說明及溝通會議。內政部將持續輔導各地方政府於2020年5月1日前擬定直轄市、縣(市)國土計畫;及於2022年5月1日前劃設公告國土功能分區圖。

葉俊榮表示,為促進城鄉建設均衡發展,內政部的角色不會只是單純地審議計畫、補助經費,而是要與各地方政府建構夥伴關係,共同打造有氣質、有內涵的城鎮之心。且為深入瞭解地方實務需求,葉俊榮在2017年6至7月間,更親自拜訪宜蘭縣、台東縣、台南市、新竹縣、新竹市及苗栗縣政府,透過面對面的溝通與對話,提供地方發展最有力的幫助。

內政部說明,城鎮之心計畫是由地方政府自主遴選具發展潛力之2、3線鄉鎮市,再整合中央跨機關資源,共同打造具地方風格、美感且宜居的魅力鄉鎮。城鎮之心與過去公建計畫最大的不同,在於內政部於2017年5月特別邀請國內建築、景觀、都計等領域之學者專家,組成專業諮詢顧問團,分北一區、北二區、中區及南區4區,以工作坊方式全力協助各地方政府推動。另為吸引國內優秀專業規劃設計團隊參與,內政部也於2017年12月14日舉辦聯合招商說明會,希望吸引跨領域團隊踴躍參與,以為城鎮之心投入創意與活力。

城鎮之心計畫提供競爭型及政策型2類補助:前者內政部已於2017年10月核定22個示範鄉鎮,未來4年中央與地方將共同投入約63億元;後者於2017年11月核定補助189項計畫、13.08億元。內政部後續將積極辦理跨部會資源整合及協商,並加強計畫品質輔導及時程管控,以有效落實城鎮之心的夢想。

為因應人口老化發展趨勢,內政部也積極與地方政府合作打造更友善的新規格道路,整合共通管(線)溝、人行道、自行車道、街道景觀、天空纜線、標線標誌等,以提升公共通行環境品質,建構符合各年齡層需求之通用、無障礙空間。

內政部說明,提升道路品質計畫期程為4年(2017至2020年),總經費212億元,其中第1期(2017至2018年)經費82億元,分階段受理各地方政府提案申請:第1階段已於2017年核定174件、26億3,445萬7,000元;第2階段於2017年受理348件提案,刻正審查中;第3階段預計2018年4至5月辦理審核。

另在公共服務據點整備部分,內政部積極協助各地方政府補強或重建公有危險建築,包含警消機關廳舍、公有零售市場、鄉鎮市公所行政中心、村里集會所活動中心等,截至2017年底止,已核定96案、8億2,397萬7,000元,預計於2021年底前,完成744棟公有建築物耐震詳評、900棟公有建築物耐震補強及31棟公有建築物拆除重建工程,以建構安全無虞的公共空間。

葉俊榮最後提到,期待中央與地方共同努力,持續以謙卑的態度,重視國土資源的珍貴價值,秉持對大自然的敬意與責任感,完善國土規劃與管理的各項作為。