在經濟下行壓力加大、樓市持續低迷的情況下，5部委昨日(3/30)聯合出手救市，信貸和稅收政策齊放鬆，二套房首付最低降至40%，公積金購買首套房的首付最低降至20%，二手房免徵營業稅的門檻從5年下調至2年。分析指，上周五(3/27)國土部及住建部針對樓市供應的措施，加上昨日人行等三部委從放寬貸款去刺激需求，中央在供需兩邊同時出招，不單為提振已經疲弱的樓市，亦有穩定經濟、對抗通縮的意味。

香港《文匯報》報導，自2014年7月以來，內地房地產市場進入總體下跌通道，2月份70大中城市新建商品住宅價格同比無一上漲。為支持居民自住和改善性住房需求，促進房地產市場平穩健康發展，中國央行、住建部、銀監會聯合下發通知稱，對擁有一套住房且相應購房貸款未結清的居民家庭購二套房，最低首付款比例調整為不低於40%。使用住房公積金貸款購買首套普通自住房，最低首付20%；擁有一套住房並已結清貸款的家庭，再次申請住房公積金購房，最低首付30%。

對於此次二套房貸款鬆綁政策，中原地產首席分析師張大偉形容「遠遠超過市場預期」，特別是首付比例降低到40%，這是歷史上最寬鬆的政策。他預計今年重點城市的銷量將好於去年，一些供需關係改善明顯的城市，房價可能出現比較大幅的上漲。

上海易居房地產研究院副院長楊紅旭指出，此次政策鬆綁，主要受惠對象是二套房，也即政府支持的改善性需求。這類需求已成為近幾年主力需求，在多數城市，所佔比重超過90平方米以下剛需。2015年，這類需求將顯著釋放，有利房價上漲。

與此同時，財政部、國家稅務總局也聯合發文稱，個人將購買不足2年的住房對外銷售的，全額徵收營業稅；個人將購買2年以上（含2年）的非普通住房對外銷售的，按照其銷售收入減去購買房屋的價款後的差額徵收營業稅；個人將購買2年以上（含2年）的普通住房對外銷售的，免徵營業稅。

分析指出，此次財政部將二手房轉讓免徵營業稅年限由原來5年減少到2年，實際是回歸到2011年前的政策，預計此政策出台後房價不會出現大漲趨勢，但是會緩解交易低迷的現狀。

上周末，國土部和住建部就率先推出旨在促進樓市平穩的供地政策，被市場稱為穩樓市第一拳。楊紅旭認為，5部委隨後出台第二拳，減少購房者的交易成本，刺激合理的住房消費，政策出台十分密集，政府穩定樓市的政策意圖明顯，後續政策可能陸續有來。隨著政策的連續出台，購房者對市場的悲觀預期可能改變，近期樓市成交有望明顯增加。

香港《明報》報導，上周五(27日)國土部及住建部針對樓市供應的措施，加上昨日人行等三部委從放寬貸款去刺激需求，中央在供需兩邊同時出招，不單為提振已經疲弱的樓市，亦有穩定經濟、對抗通縮的意味。

人行行長周小川日前在博鰲論壇便強調，中國必須警惕通縮風險；人行貨幣政策委員會委員陳雨露前日也表示，中國GDP首季跌破7%的可能性很大，要高度關注通縮；又指貨幣政策和財政政策均面臨較大壓力，真正的穩健很難守住，暗示需要更大程度的政策放鬆。

事實上，去年以來樓市疲弱除打擊內房，也衝擊地產相產產業如家居消費、基建建材等。國統局月初公布的1、2月份地產開發數據更顯示，在住宅銷售面積按年跌18%的同時，待售面積卻增逾23%，庫存問題始終困擾着全行，內房不景也危及銀行壞帳增加。因此中央救樓市，變相等於救整體經濟。

受累經濟增長放緩，不良貸款率及餘額出現雙升的建行(0939-HK)，副行長楊文升昨日就稱，過去「首付6成」極大地影響了實際住屋需求，認為政策鬆綁滿足這方面要求。他稱去年該行二套房貸款增速快，有發展潛力，最快或於即日推出措施回應相關政策，又指按揭貸款逾3700億元人民幣，業內領先。

不過，匯豐大中華區首席經濟學家屈宏斌認為，2012年以來經濟下行由苗頭逐步形成趨勢，經濟已滑入通縮邊緣，現在才想遏制下滑，便需要更大力度的政策放鬆。