深陷都更議題多年的台北南機場整宅，在1964年建造時，是採歐美最新建築工法的高級住宅，也是台灣第一個有抽水馬桶的住宅，如今卻成為台北市最寙陋的「鳥籠住宅」，最小的一間不到三坪，正當歷任政府都想拆除這處首都貧民窟時，淡江大學建築系講師、建築師吳聲明卻說，南機場居民生存環境狹小、為生存違建林立，卻衍生出夜市文化、高容忍度的社區，充滿在地特色更生生不息，應比照日本軍艦島列為世界遺產！

記者實地走訪南機場整宅，迎面而來的是悶濕不通風的走廊，走入室內八坪空間隔成兩房一衛浴，不到四坪的空間，堆滿用具雜物，第一期整宅每間僅八到十坪，但居民為求更大使用空間，「前凸後推上頂」，違建讓空間翻倍，但也創造出鐵皮、浪板、欄杆等特殊景觀。

1家9口擠10坪　出租雅房像鳥籠

當地里長方荷生說，最多一家九口擠在十坪整宅，一人平均僅使用一坪空間，常見十二坪隔成三間雅房出租，一間不到三坪，根本是「鳥籠」，也因此租金低廉，吸引獨居老人、低收入戶、單親家庭入住。

曾任文化局Idea Taipei座談講師的吳聲明也說，當年國家以各項符合現代科學需求的元素，打造出坪數小、衛生、時髦的國民住宅，沒想到，經過三十多年建築管理空窗期，卻逐步淪為中下階層的集中地，而現今大批違建與改造，也意外成為南機場最大特色。

他指出，南機場以機能為訴求，顯現當初規劃設計師的創意，見證當時建築水平與建築思維，更成為北市現代主義建築的代表。

吳聲明：住宅與夜市混合　形成有機空間

不過，他也觀察到，國外類似的公宅案例，經常變成貧民窟或犯罪率高的區域，但南機場卻生生不息，還結合周遭南機場夜市，變成住宅與夜市密集混合的特色區域，「空間是有機的、沒有死掉，在全世界很少見」。

舉例來說，美國密蘇里州1952年的大型都市公共住宅計劃Pruitt-Igoe，是典型現代主義的住宅，但該區域集中過多低收入戶與弱勢者居住，不到二十年，反而成為全美犯罪率最高的地方，最終全體33棟大樓以爆破收場。

此外，香港的九龍城寨，也曾是一座建物密集、獨立於政府管轄的自治圍城，卻因罪犯聚集，成為香港最大貧民窟，但香港人對此地有濃厚情感記憶，在電影「功夫」、各式漫畫、卡通都曾出現，甚至全世界對香港的印象都是來自於此，可說是香港文化象徵。日本軍艦島集合式住宅媲美九龍城寨，同樣有資格申請聯合國文化遺產。

里長連結社福資源　包容弱勢族群租住

OURs專業者都市改革組織秘書長彭揚凱分析，南機場長期對弱勢族群較為包容、不歧視，房東願意多付稅金，出租給弱勢者，甚至讓他們遷入戶籍，進而請領租金補貼，加上里長連結各界社會福利資源，實際繳納房租約為租金五成，該地租屋率，也是北市一般租屋率的四倍。

彭也表示，整宅的租屋客來來去去、無整宅大廈管理組織，較缺乏社區組織與正面能量，但南機場靠著方荷生開發福利協助，讓更多弱勢者願意靠近，適度輔助，且接近市區，又讓下層階級保有工作機會，避免犯罪族群進入或造成社區淪陷，生命力堪稱台北市社造典範。方荷生也笑說，「南機場不會介紹郭台銘住進來」，客群越來越弱勢，也讓他對各種補助資源申請程序駕輕就熟。

吳聲明指出，相較於國外案例，南機場精彩有機地生活著，應在都更前就啟動盤點、記錄，研究歷史文化承載的意義，甚至可仿效日本軍艦島申請世界遺產 。「對南機場做一些事情」，不要一味冷凍式保存或是大改造，可採新與舊融合設計，「是台北的機會」。