為加速老屋及危樓重建，立法院昨天三讀通過「都市危險及老舊建築物加速重建條例」，明訂經評估需拆除重建的三十年以上老屋，或海砂屋等危險建築物，享有一點三倍基準容積或一點一五倍原建築容積獎勵。五年內申請者，重建期間免徵地價稅；重建後，地價稅、房屋稅減半徵收兩年。

內政部估計，目前全國卅年以上建築約三百八十萬戶，其中四、五層樓建築約八萬六千棟；公有建築物耐震檢測經驗，約百分之四十耐震係數不足，推估有三萬四千棟四、五層樓建築物有災害風險疑慮。

內政部曾估算，全台三萬四千棟有災害風險疑慮的老屋若能全數重建，粗估將創造二點七兆元的產值，且三年內會看到具體成果。

總統府發言人林鶴明表示，目前國內超過卅年的老舊公寓住宅，普遍都有公設不足、公共空間缺乏等居住品質問題，耐震安全急需補強；透過推動老舊公寓住宅都更，讓更新加速，除了可以創造相當的內需動能，更重要的是徹底改善國人居住品質與安全，這才是這項政策最核心的目的，也是政府當前努力的目標。

昨天三讀條文明定，適用對象包括：不符合「建築法」、「災害防救法」等，需限期或強制拆除者；安全性能評估未達最低等級者；經結構安全性能評估結果，建築物耐震能力未達一定標準，經改善不具效益或未設置升降設備者，且屋齡卅年以上者。

「老屋重建條例」明定，條例施行三年內申請的重建計畫，可加碼給予建築基地基準容積百分之十獎勵；五年內申請者，重建期間免徵地價稅；重建後，地價稅、房屋稅減半徵收兩年，若未轉移所有權，房屋稅可再延長十年，最多以十二年為限，但建築物持有者必須為自然人。

申請重建者，必須在新法施行後十年內、也就是二○二七年五月卅一日前提出重建申請計畫；未提出重建計畫，將不能再享有此條例各項獎勵優惠。

內政部表示，後續將儘速完成「結構安全性能評估實施辦法」、「結構安全性能評估補助辦法」、「建築容積獎勵辦法及施行細則」等配套子法訂定，以利未來執行推動。

〈2017/04/27 聯合報 記者鄭媁、潘姿羽〉