【好房網News/黃琮淵】
美國通過1.5兆美元稅改案,衝擊浮現,中央銀行總裁彭淮南昨日提出三大警訊:一是會衝擊台灣租稅競爭力;二是美商供應鏈上游可能被迫出走赴美;三是電子業及手機業為爭取出口中南美洲,也有移至美國生產壓力。
彭淮南點出,美國的稅法其實相當落後,不只複雜且欠缺效率,不過在美國總統川普大刀一揮後,絕對有刺激美國經濟效果,尤其對美國內需產業的受惠最多。但效果持續多久,甚至造成美國財政惡化,恐怕難以避免。
由於台美貿易關係密切,彭淮南直指台灣面臨「三個威脅」,最直接的是稅率競爭力。因當美國企業所得稅率降至21%,已與台灣正在協商中的營所稅率20%逼近,加上台灣所得稅率即便降至40%,還是高美國一截,台灣租稅競爭壓力可想而知。
其次,許多台商是美商的供應鏈上游,美國降稅後,海外美國公司就會回流,某種程度也是響應「美國製造」政策,台商為了服務客戶,說穿了也是抓住客戶、因應客戶需求,自然增加赴美投資或設廠的可能。
第三,「美國公司之無形資產海外銷售所得特別稅率」中,對於要出口至中南美洲市場的台商,頗具吸引力,尤其電子業、手機業,如果對中南美洲市場有企圖心或丟不得,極有可能直接前往美國設廠。
至於台灣薪資偏低的難題,彭淮南除贊成調高基本工資,甚至訂定《最低工資法》,因為勞動市場本來就非完全競爭有效率市場,且根據實證,溫和調升最低工資,是有助於帶動企業調薪,並非過往認為可能衝擊就業。
彭淮南建議,可參考日本的《促進所得擴大稅制》,對積極加薪的企業提高扣除額,或南韓提撥3兆韓元,補貼小型企業的作法,提升企業加薪意願;至於涉及非薪資報酬政策,則應審慎評估,以免降低企業調薪意願。 |