文/記者林耀文

每年5至11月是台灣的防汛期間，尤其7至9月颱風豪雨更是頻繁，民眾常為防範雨水淹入大樓地下室所苦。高市府都發局除透過檢討修訂不合時宜的設計規範，以解決問題，同時從「國土規劃」做起，都發局已完成高雄市國土計畫草案，針對因應氣候變遷，提出「空間調適」策略及行動措施，以提升高雄各災害潛勢地區的防災能力。

高市府都發局長林裕益指出，未來建案，如為防範雨水淹入地下室，需設置「車道頂蓋」，可以免適用容積移轉許可要點第13點建築設計「退縮距離」之限制。高雄建築業界對都發局新措施大表歡迎，尤其是因建案為符合容積移轉退縮建築規定，無法為車道設置頂蓋，導致豪雨來襲水淹地下室，嚴重影響居住品質及行車安全，甚至也有衍生建商間糾紛的案例。為解決民怨問題，都發局邀請專家集思廣益，加速研修鬆綁法規，為民眾生命財產安全把關，並加速都設許可的核發，有利投資建設。

林裕益表示，因應極端氣候變遷，是當前各城市防災的重要課題。城市防災有3種因應對策，第一係「國土規劃」，是治本之道，從全市系統性的防災觀點，評估劃定那些土地適合開發利用，又那些土地應該加以保育保護，讓民眾居住在安全的地區。其次第二、第三才是一般採行的「工程治理」與「疏散避難」，屬於治標的方法。

都發局已完成的「高雄市國土計畫草案」中，提出「氣候變遷空間調適」策略及行動措施，包括「洪水災害」、「坡地災害」、「海岸災害」等三面向，提出空間調適策略及其對應調適措施，以提升高雄各災害潛勢地區的防災能力。